2016/6/23

《外商投资产业指导目录》三年两修-限制更少空间更大

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《外商投资产业指导目录》三年两修-限制更少空间更大

9月,上海自贸试验区正式启动外商独资旅行社经营出境旅游业务试点工作,万程(上海)旅行社有限公司获批成为首家经营出境旅游业务的外商独资旅行社。“我们看好中国旅游市场前景,也感想到中国连续加快对外开放步调的决心。”公司相关负责人说。

  党的十八大以来,我国加快建设开放型经济新体系,尽力营造更有吸引力的国际化、法治化、方便化营商环境,培养晋升国际竞争新优势。其中,在扩展外资市场准入方面,接连出台一系列政策举动,并获得踊跃效果。

  ——加快自由贸易试验区建设,闪开放的门越来越大。自贸区建设承当着我国对外开放先行先试的任务。从2013年上海自贸区开端,放宽外资市场准入就成为一项重点工作。自贸区最早的外资负面清单有190项限制措施,后来逐步“瘦身”,到现在只有95项。“未来我们要在全国范围内推行曾经在自贸试验区里试过的负面清单,为外资企业营造更好的投资环境。”商务部相关负责人说。

  今年4月,我国新设的辽宁等7个自贸实验区正式挂牌运行。目前,全国自贸试验区总数已达11个,形成了东中西全方位制度创新的开放格式。

  ——修订《外商投资产业指导目录》,进一步减少限制性措施。国家发改委相关负责人介绍,近3年来,我国两次修订《外商投资产业指导目录》。2015年版目录将限制性办法由2011年版的180条减少到93条,2017年版目录进一步将限制性措施减少到63条,比2011年版总计缩减65%。

  值得一提的是,2017年版目录还吸收了此前自贸试验区开放试点和负面清单管理模式经验,首次提出在全国范围内实行的外商投资准入负面清单,负面清单之外的领域原则上实施备案管理,不得限制外资准入。

  “新目录对于提升我国扩大对外开放和利用外资水平有着非常重要的意义。”中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员李大伟说,新目录扩大了市场准入开放范围,有利于进一步改良我国外商投资环境。

  ——放宽服务业、制造业的市场准入门槛,让外资在华有了更大的发挥空间。目前我国服务业、制造业、采矿业开放程度大幅进步,其中一般制造业已根本放开。

  中国引资环境怎么样,外企最有发言权。美国贝克·麦坚时国际律师事务所北京代表处首席代表贾殿安以为,中国通过一系列务实措施,不断放开对外资来华限制,尤其放宽了服务业、制造业的市场准入门槛,放宽一部分范畴的外资股比限制,让外企有了更多投资机遇。

  更开放的中国,赢得世界点赞和认可。世界银行新发布的《2017寰球营商环境报告》显示,中国营商环境较去年有所回升,其中中国营商便利度近3年来在全球跃升了18位,均匀每年向前跨6位。瑞士洛桑治理学院发布的2017年度世界竞争力报告表明,中国在经济表示和政府效率、营商效率方面,得分均有显著提升。

  在当前全球外资流动减少、国际引资竞争加剧的大背景下,今年前8个月,我国实际使用外资5479.4亿元人民币,同比坚持基本稳定。同时,质量持续提升,高技术制造业实际使用外资同比增长15%,高技巧服务业实际应用外资同比增长21.4%。

  结合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁认为,随着中国外资管理体制改革不断深入,中国对外资开放的领域将进一步拓宽。这将为外资流入注入新动力,中国仍将是对外资最具吸引力的投资目标地之一。

  


责任编辑:谢家集新闻)  作者:谢家集新闻

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